各個區(qū)市場監(jiān)督管理，臨港新片區(qū)市場監(jiān)督管理：

　　為進一步貫徹執(zhí)行《中共中央　國務(wù)院關(guān)于深化改革　加強食品安全工作的意見》和“四個最嚴”工作標準，進一步加強全省食用添加劑生產(chǎn)制造和運用階段的監(jiān)管，標準食用添加劑生產(chǎn)制造和應(yīng)用，催促食品生產(chǎn)公司嚴苛根據(jù)標準生產(chǎn)制造和應(yīng)用食用添加劑，現(xiàn)將相關(guān)工作中事宜通告如下所示：

　　一、嚴苛食用添加劑生產(chǎn)許可證和審批。嚴苛依照《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》及其食品衛(wèi)生安全國家行業(yè)標準等要求，標準批準類型名字和種類清單，不可將食用添加劑批準為別的類型食品類。對不符相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)國家標準的食用添加劑制造業(yè)企業(yè)，禁止準許生產(chǎn)許可證。對食用添加劑生產(chǎn)制造公司變更和持續(xù)生產(chǎn)許可證申請辦理，要嚴苛原材料核查并依據(jù)公司具體情況和商品風險性情況，提升當場審查。關(guān)鍵提升對混配食用添加劑的審查嚴格把關(guān)幅度，對混配食用添加劑制造業(yè)企業(yè)，嚴苛對商品秘方開展核查，堅決杜絕因混配食用添加劑秘方難題造成中下游食品生產(chǎn)公司超額超出范圍運用食用添加劑。具備同樣原輔材料種類及加工工藝，僅配制差異的混配食用添加劑，按同一商品申請辦理批準。

　　二、催促食用添加劑制造業(yè)企業(yè)依規(guī)依規(guī)生產(chǎn)制造。催促食用添加劑制造業(yè)企業(yè)嚴苛依照相關(guān)法律法規(guī)、食品衛(wèi)生安全規(guī)范和生產(chǎn)許可證標準機構(gòu)生產(chǎn)制造，嚴苛依照《上海市食品（含食品添加劑、食鹽）生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責任清單》貫徹落實食品質(zhì)量安全監(jiān)督責任，不斷完善食品衛(wèi)生安全自檢規(guī)章制度，按時清查隱患安全隱患。催促混配食用添加劑制造業(yè)企業(yè)嚴苛依照批準的商品秘方機構(gòu)生產(chǎn)制造，不可加上秘方之外的化學物質(zhì)，混和生產(chǎn)過程應(yīng)操縱對應(yīng)的技術(shù)主要參數(shù)，保證原材料攪拌勻稱。將公司的自糾自查紀錄及其生產(chǎn)制造情況產(chǎn)生變化和存有食品類安全生產(chǎn)事故潛在性隱患的狀況做為日常監(jiān)督管理關(guān)鍵。激勵具體指導食用添加劑制造業(yè)企業(yè)積極主動運用國際性優(yōu)秀品質(zhì)體系管理，不斷完善生產(chǎn)過程智能化系統(tǒng)追朔管理體系，對原材料來源于、生產(chǎn)過程和商品動向、總數(shù)等信息內(nèi)容屬實紀錄，保證紀錄真正、靠譜，各個階段可合理追朔。

　　三、機構(gòu)進行食用添加劑制造業(yè)企業(yè)監(jiān)督管理。融合食品生產(chǎn)公司本年度監(jiān)督管理方案，布署進行食用添加劑制造業(yè)企業(yè)監(jiān)督管理，催促食用添加劑制造業(yè)企業(yè)認真執(zhí)行食品衛(wèi)生安全監(jiān)督責任。提升對物資采購和生產(chǎn)制造調(diào)料等關(guān)鍵階段的監(jiān)督管理，對監(jiān)督管理中看到的難題要立即調(diào)研處理。關(guān)鍵查驗公司是不是貫徹落實經(jīng)銷商查驗點評規(guī)章制度，嚴苛依照食品衛(wèi)生安全國家行業(yè)標準要求的原材料和加工工藝機構(gòu)生產(chǎn)制造，實行商品出貨檢測規(guī)章制度；查驗公司是不是嚴謹依照相關(guān)法律法規(guī)和標準標志標明，是不是應(yīng)用食品衛(wèi)生安全國家行業(yè)標準通用性名字，是不是注明“食用添加劑”，并標出存儲標準、經(jīng)營者名字和詳細地址、食用添加劑的運用范疇、使用量等；查驗混配食用添加劑是不是與其說批準秘方一致，混配食用添加劑的標識上標記的名字、主要用途等能否合乎食品衛(wèi)生安全國家行業(yè)標準的要求，禁止采用非服用化學物質(zhì)生產(chǎn)制造混配食用添加劑。

　　四、進一步加強食用添加劑應(yīng)用管控。催促食品生產(chǎn)公司認真落實食品質(zhì)量安全監(jiān)督責任，不可購置和應(yīng)用不符食品衛(wèi)生安全國家行業(yè)標準的食用添加劑，嚴苛依照《食品安全國家標準　食品添加劑使用標準》要求的應(yīng)用標準、容許采用的食用添加劑種類、應(yīng)用標準及較大需求量或含量，標準應(yīng)用食用添加劑；提升生產(chǎn)制造過程管理，配置符合規(guī)定的計量檢定，精確稱重食用添加劑，并搞好稱重和加料紀錄，確保食用添加劑的應(yīng)用合乎產(chǎn)品執(zhí)行標準或是商品秘方；提升食品類原輔材料操縱和檢測，對食品類原輔材料中帶進的食用添加劑分類匯總，避免因原輔材料帶到造成食用添加劑的超限定應(yīng)用。應(yīng)用混配食用添加劑的，催促公司對混配食用添加劑中所包括的各單一種類食用添加劑的具體名字、成分開展確定測算，保證食品類中包含的食用添加劑合乎食用添加劑應(yīng)用規(guī)范。

　　五、嚴苛依法查處食用添加劑違反規(guī)定違規(guī)操作。對于食用添加劑制造業(yè)企業(yè)，關(guān)鍵依法查處應(yīng)用非服用化學物質(zhì)生產(chǎn)制造混配食用添加劑、供特殊食品應(yīng)用的混配營養(yǎng)強化劑無營養(yǎng)成分加強作用、未經(jīng)審批同意私自生產(chǎn)制造食用添加劑等違紀行為；對于應(yīng)用食用添加劑的食品生產(chǎn)公司，關(guān)鍵依法查處超出范圍、超限定運用食用添加劑、應(yīng)用非服用化學物質(zhì)等違紀行為。增加違紀行為依法查處和公布幅度，針對有意或過失導致的難題，要依規(guī)嚴肅查處，依規(guī)懲罰到人，涉刑的依規(guī)移交。

　　各部門要十分重視食用添加劑生產(chǎn)制造和應(yīng)用管控，縝密機構(gòu)管控工作中，突出主題，把易產(chǎn)生不標準應(yīng)用食用添加劑的食品生產(chǎn)公司做為管控的關(guān)鍵。與此同時要提升指引和服務(wù)項目，對監(jiān)督管理發(fā)覺的難題，要監(jiān)督公司認真落實管理方案，逐一逐一催促公司進行整頓，保證監(jiān)督管理合理閉環(huán)控制。

　　請各企業(yè)于2021年11月20日前將工作匯報和統(tǒng)計分析表（見配件）申報市局食品類安全生產(chǎn)監(jiān)管管理辦。

　　配件：   食用添加劑生產(chǎn)制造和應(yīng)用監(jiān)督管理工作中統(tǒng)計分析表.doc

　　上海市市場監(jiān)督管理局

 

　　2021年9月25日