對于銷售市場管理方、進(jìn)場經(jīng)營者執(zhí)行法定義務(wù)不及時,傳統(tǒng)式監(jiān)督方法無法實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確高效率、全鏈遮蓋等難題,山東省市場監(jiān)督管理局導(dǎo)向聰慧管控顛覆式創(chuàng)新,示范點(diǎn)基本建設(shè)“山東省食用農(nóng)產(chǎn)品集中化貿(mào)易市場監(jiān)管平臺”(通稱“山東省菜市場”),探尋食用農(nóng)產(chǎn)品市場批發(fā)信息化管理追朔管理方法新模式。
一、對焦三類行為主體,切實(shí)催促多方責(zé)任落實(shí)
一是對焦銷售市場管理方貫徹落實(shí)監(jiān)管義務(wù)。銷售市場管理方應(yīng)用該系統(tǒng)軟件創(chuàng)建進(jìn)場經(jīng)營者檔案資料,推行動態(tài)管理;認(rèn)證經(jīng)營者提交的買賣種類、總數(shù)、可追溯憑據(jù)和產(chǎn)品品質(zhì)達(dá)標(biāo)憑據(jù),貫徹落實(shí)進(jìn)場檢查和存留憑據(jù)的義務(wù)。二是對焦進(jìn)場經(jīng)營者貫徹落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。經(jīng)營者入錄所賣食用農(nóng)產(chǎn)品拿貨檢查信息內(nèi)容、總數(shù)批號信息內(nèi)容,尤其是運(yùn)用服務(wù)平臺給予的二維碼,完成交易方式掃二維碼賣蔬菜,完成信息化管理追溯。三是對焦監(jiān)督機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)管控義務(wù)。管控工作人員根據(jù)服務(wù)平臺進(jìn)行監(jiān)督管理,對追溯信息內(nèi)容、快檢及抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)信息開展及時查看,對不合格產(chǎn)品處理完成在網(wǎng)上管控,使食品類安全管理高效率方便快捷。
二、緊抓四個階段,全方位搭建全傳動鏈條追朔管理體系
一是抓牢進(jìn)入市場檢查階段。自6月份起,“山東省菜市場”在山東16個城市10五個食用農(nóng)產(chǎn)品市場批發(fā)全面實(shí)施,進(jìn)到市場批發(fā)售賣的農(nóng)資產(chǎn)品所有入錄,經(jīng)銷售市場管理方進(jìn)入市場檢查根據(jù)或快檢達(dá)標(biāo)后進(jìn)入市場市場銷售。二是抓牢產(chǎn)品質(zhì)量檢測階段。所有市場批發(fā)的快速檢測和監(jiān)管抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)信息即時連接“山東省菜市場”,發(fā)覺不合格產(chǎn)品按市場監(jiān)督要求和產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)議書開展處理并提交紀(jì)錄,避免再度注入銷售市場。三是抓牢信息的傳遞階段。初次市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的商戶入錄一次,有關(guān)信息按市場銷售批號逐批傳送,中下游全部階段不用再反復(fù)入錄,保證 批批追朔。四是抓牢工作中督查階段。針對我省各個檢查程序,由系統(tǒng)軟件歸納轉(zhuǎn)化成監(jiān)督管理率等5項(xiàng)指標(biāo)值并全自動排行,合理催促管控工作人員工作主動性。
三、促進(jìn)三項(xiàng)融合,勤奮提高“山東省菜市場”應(yīng)用效率
“山東省菜市場”在應(yīng)用便捷性、管控針對性和社會共治力上尋找最大公約數(shù)。一是作用融合,推動應(yīng)用便捷。銷售市場管理方省時省力管理方法進(jìn)場經(jīng)營者檔案資料,免除了過去創(chuàng)建、維護(hù)保養(yǎng)、存放紙版檔案資料的費(fèi)用與不方便。授予進(jìn)場經(jīng)營者二維碼買賣、自動跳轉(zhuǎn)第三方交易方式、給予做賬管理方法等,為經(jīng)營者給予便捷。二是總體目標(biāo)融合,提高管控成效。根據(jù)運(yùn)用該系統(tǒng)軟件,銷售市場管理方貫徹落實(shí)了市場監(jiān)督法定義務(wù),進(jìn)場經(jīng)營者貫徹落實(shí)了索證索票監(jiān)督責(zé)任,市場管理工作人員貫徹落實(shí)了監(jiān)督管理工作崗位職責(zé),將三者執(zhí)行法定義務(wù)、工作崗位職責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來。三是能量融合,促進(jìn)社會共治。顧客根據(jù)手機(jī)微信、支付寶掃碼買水果,可查看農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的追溯信息內(nèi)容,逐步推進(jìn)進(jìn)場經(jīng)營者貫徹落實(shí)追朔義務(wù),與此同時也提高了顧客的幸福感、歸屬感,促進(jìn)健全了食品衛(wèi)生安全社會共治布局,強(qiáng)有力確保食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量。
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