近日,經(jīng)國務(wù)院辦公廳審批,《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021—2030年)》(下稱《規(guī)劃》)宣布出臺執(zhí)行?!兑?guī)劃》明確提出了將來一個階段高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)的指導(dǎo)方針、工作原則、目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基本建設(shè)內(nèi)容、基本建設(shè)系統(tǒng)分區(qū)和基本建設(shè)每日任務(wù)、基本建設(shè)管控和事后養(yǎng)管、效益評估、執(zhí)行確保等,是具體指導(dǎo)全國各地科學(xué)研究合理進行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
《規(guī)劃》強調(diào),新一輪全國各地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)要以習(xí)近平新時期社會主義民主社會主義經(jīng)濟思維為具體指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神實質(zhì),立足于新發(fā)展環(huán)節(jié),詳細、精確、全方位落實綠色發(fā)展理念,搭建新發(fā)展布局,貫徹落實中間經(jīng)濟發(fā)展工作報告和中間鄉(xiāng)村工作報告布署,重點圍繞全方位促進鄉(xiāng)村振興、加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村智能化,以促進高質(zhì)量發(fā)展為主題風(fēng)格,深層次執(zhí)行藏糧于地、藏糧于技發(fā)展戰(zhàn)略,為確保我國食品安全和關(guān)鍵農(nóng)業(yè)產(chǎn)品高效提供給予夯實基礎(chǔ)。
《規(guī)劃》明確提出,要堅持不懈政府部門核心、多元化參加,科學(xué)研究合理布局、突出主題,建改多管齊下、注重細節(jié),生態(tài)環(huán)保、土壤層身心健康,分類施策、綜合性配套設(shè)施,建管并舉、良好運作,依規(guī)嚴治、良畝糧用等工作原則,多管齊下基本建設(shè)集中化聯(lián)片、旱澇保收、節(jié)約用水高效率、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、綠色生態(tài)友善的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。保證到2022年完工十億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,為此平穩(wěn)確保1萬億斤之上糧食作物生產(chǎn)能力。到2025年完工10.7五億畝、更新改造提高1.0五億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,為此平穩(wěn)確保1.1萬億斤之上糧食作物生產(chǎn)能力。到未來十年完工1兩億畝、更新改造提高2.8耕地紅線高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,為此平穩(wěn)確保1.2萬億斤之上糧食作物生產(chǎn)能力。綜合發(fā)展趨勢高效率農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉,整體規(guī)劃期限內(nèi)進行1.一億畝增加有效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉基本建設(shè)每日任務(wù)。到2035年,全國各地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田擁有量和品質(zhì)進一步提高,支撐點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和關(guān)鍵農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提供工作能力進一步提高,產(chǎn)生更高端、更高效率、更可持續(xù)發(fā)展的我國食品安全確?;尽?/div>
《規(guī)劃》注重,要圍繞田、土、水、路、林、電、技、管八個層面基本建設(shè)內(nèi)容,健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理體系;加速搭建我國、省、市、縣四級整體規(guī)劃管理體系,將各類基本建設(shè)每日任務(wù)推進到地快。增加基本建設(shè)和更新改造提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田應(yīng)根據(jù)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》等國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),綜合搞好田地配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和耕地提高,提升基本建設(shè)品質(zhì)。綜合性考慮到基本建設(shè)成本費、物價水平起伏、政府部門資金投入工作能力和多元化籌集資金方式等要素,全國各地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)畝均項目投資一般應(yīng)逐漸做到3000元上下。全國各地可融合地區(qū)具體,因時制宜明確不一樣地區(qū)、不一樣種類高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田畝均項目投資水準(zhǔn),適用有前提地域適當(dāng)提升畝均項目投資規(guī)范,有效提升社會發(fā)展項目投資占有率,增加基本建設(shè)資金投入。
《規(guī)劃》確立,全國各地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)分為東北區(qū)、黃淮海區(qū)、長江中下游地區(qū)區(qū)、東南區(qū)、西南區(qū)、西北區(qū)、青藏高原區(qū)等七個地區(qū)。以各區(qū)域的永久性耕地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能分區(qū)和關(guān)鍵農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)制造自然保護區(qū)為關(guān)鍵,多管齊下基本建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,切實打造出糧食作物和關(guān)鍵農(nóng)業(yè)產(chǎn)品確保產(chǎn)業(yè)基地。全國各地要加強質(zhì)量控制、統(tǒng)一圖中進庫、標(biāo)準(zhǔn)工程驗收、提升事后養(yǎng)管、嚴苛維護運用,提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)成果。
《規(guī)劃》規(guī)定,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)推行中間綜合、省負責(zé)任、縣市鄉(xiāng)真抓實干、人民群眾參加的工作方案。要提升組織協(xié)調(diào)、加強整體規(guī)劃推動、提升資金保障、增加高新科技支撐點、加強監(jiān)督考評,為《規(guī)劃》執(zhí)行供應(yīng)充分確保。
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