黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 確立了總規(guī)定,即“產(chǎn)業(yè)興旺、綠色生態(tài)宜 居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。
依據(jù)近些年在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展趨勢的實(shí)踐活動, 依照習(xí)總書記“我們中國人的工作任 何情況下都需要緊緊端在自身手上, 工作關(guān)鍵裝我國糧”的重要批示, 提議將“農(nóng)用地 富饒”也列入鄉(xiāng)村振興評價(jià)指標(biāo)體系, 以提升全社會發(fā)展針對耕地保護(hù)的關(guān)注水平, 并切 實(shí)采取相應(yīng)對策, 在維護(hù)播種面積不降的根基上, 維護(hù)和提高農(nóng)用地品質(zhì), 為在我國 糧食生產(chǎn)安全給予長久確保。
東北黑土地是我國最重要的商品糧基地, 是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“穩(wěn)壓電源”和“壓艙 石”。融合自己對東北黑土地帶的調(diào)查結(jié)果, 現(xiàn)提出發(fā)覺的主要問題及提議如下所示:
一、 “農(nóng)用地中的小熊貓”黑土亟需加強(qiáng)維護(hù)
近些年, 我國和各地區(qū)頒布了一系列各項(xiàng)政策加強(qiáng)對黃土地的維護(hù)。但從調(diào) 研狀況看, 黑土屢屢毀壞, 黑土維護(hù)“上熱下冷”,農(nóng)戶積極參加黑土保 護(hù)運(yùn)用的能源不夠。
據(jù)檢測,近 60 年以來, 在我國黑土地耕植土土壤肥力成分降低了 1/3,一部分地 區(qū)降低了 1/2。遼河平原大部分地域土壤肥力成分已降至 20g/kg 下列。
除此之外也有一些地區(qū)在城市發(fā)展中違反規(guī)定占有黑土地農(nóng)用地。
二、 黑土維護(hù)“上熱下冷”問題的首要根本原因
從東北三省大規(guī)模的實(shí)地考察狀況看, 現(xiàn)階段農(nóng)戶參加黑土維護(hù)的工作積極性不高, 關(guān)鍵因素有:
1、土地資源經(jīng)濟(jì)效益低, 種田不掙錢。 2021 年, 黑龍江省地域均值1畝地的糧食生產(chǎn) 為 721 斤,依照現(xiàn)階段的糧價(jià)測算,均值1畝地的收益不夠 1100 元,去除農(nóng) 資和大型機(jī)械資金投入, 純收益屈指可數(shù)。當(dāng)“種糧大戶不掙錢”在茂密的黃土地上也成 為普遍存在時(shí),農(nóng)戶當(dāng)然失去“養(yǎng)地”的驅(qū)動力。
2、黑土維護(hù)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程項(xiàng)目,資金投入大、難度系數(shù)大、效果慢。 黑土 維護(hù)牽涉到栽培技術(shù)、農(nóng)機(jī)車機(jī)器設(shè)備、澆灌水利工程、種籽等層面, 是一項(xiàng)工程項(xiàng)目、長期性工程項(xiàng)目, 資金投入大、難度系數(shù)大、效果慢, 這也是以家中承包合同方法來應(yīng)用農(nóng)田的農(nóng)民 力不能及的。
3、新一代農(nóng)戶的土地資源情懷已經(jīng)變淺。 在上一代農(nóng)戶的認(rèn)識里,保農(nóng)用地便是 保收獲、保工作。伴隨著現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的持續(xù)推動, 與父母們不一樣, 新一代農(nóng)戶 擁有大量的擇業(yè)挑選,種田意向不強(qiáng),對土地資源的感情也在變淺。
三、 怎樣調(diào)整各層面參加農(nóng)用地品質(zhì)保障的主動性?
從播種面積看, 在我國大約 2/3 的農(nóng)用地是農(nóng)民家中耕地。因而不斷加強(qiáng)農(nóng)民的 主動性, 是耕地保護(hù)見成效的重要。 與此同時(shí), 提議根據(jù)將“農(nóng)用地富饒”列入農(nóng)村振 興評價(jià)指標(biāo)體系, 來提升全社會發(fā)展針對耕地保護(hù)的關(guān)注水平, 對耕種的范圍和產(chǎn)品質(zhì)量問題 推行環(huán)境整治。
1、以行業(yè)龍頭為關(guān)鍵,打造出產(chǎn)業(yè)鏈方式,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增加值,讓農(nóng)戶充 分享有一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的成效。提議以行業(yè)龍頭為關(guān)鍵,打造出產(chǎn)業(yè)鏈方式, 提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增加值, 與此同時(shí)要在養(yǎng)殖階段積極主動接納農(nóng)民參加, 讓農(nóng)戶共享資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 的成效,激發(fā)其參加土地資源維護(hù)的主動性。
2、執(zhí)行“黑土標(biāo)示農(nóng)業(yè)產(chǎn)品”工程項(xiàng)目,提高黑土經(jīng)濟(jì)收益。融合地區(qū)能量, 在全國各地地理標(biāo)志產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的根基上, 緊緊圍繞奶制品、稻米、苞米、黃豆等優(yōu)點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品, 執(zhí)行東北地區(qū)地區(qū)特點(diǎn)的“黑土標(biāo)示農(nóng)業(yè)產(chǎn)品”工程項(xiàng)目,打造出一批朝向世界各國銷售市場的知 名知名品牌,提高黑土的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
3、加速黑土產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系基本建設(shè), 并根據(jù)社會服務(wù)組織推動技 術(shù)在農(nóng)民中的運(yùn)用。從國家方面制訂頒布黑土品質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品品質(zhì)等相 關(guān)規(guī)范, 創(chuàng)建以黑土維護(hù)為關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。與此同時(shí), 加強(qiáng)對社會發(fā)展 化服務(wù)項(xiàng)目公司的支撐幅度, 創(chuàng)建黑土環(huán)境整治技術(shù)性、社會服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺, 充足 運(yùn)用第三方服務(wù)組織,積極推進(jìn)黑土環(huán)境整治技術(shù)性在農(nóng)民中的運(yùn)用。
4、將農(nóng)用地品質(zhì)列入當(dāng)?shù)卣己藰?biāo)準(zhǔn)。把“農(nóng)用地富饒”列入鄉(xiāng)村振興指標(biāo)值 管理體系以后, 可將農(nóng)用地品質(zhì)列入當(dāng)?shù)卣己藰?biāo)準(zhǔn)。 激勵地區(qū)不斷增加對農(nóng)用地休耕 輪種、新技術(shù)應(yīng)用方式運(yùn)用、發(fā)展趨勢養(yǎng)殖循環(huán)農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)修補(bǔ)等激勵性和適用 性現(xiàn)行政策的投放幅度。